行政行为的法律 风险防范

在谈到如何进行行政行为的法律风险防范时，开发区相关负责人认为，在重大事项决策应当关注下列风险：首先是研究决定重大事项未坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则。实行集体议事，对要以党工委会议、党工委管委会联席会议表决形式体现领导集体的意志，不得以其他会议或传阅会签、个别征求意见等形式代替集体议事和会议表决。其次是研究决定重大事项的到会人数未达到半数。须有半数以上领导成员到会方可举行，其中分管此项工作的领导必须到会。讨论干部问题时，应有三分之二以上领导集体成员到会方可举行。第三，领导集体研究决定重大事项未按以下程序进行：会议的提出与确定、会前论证、提前通知、充分讨论、逐项表决、作出决策、形成纪要。研究重大问题由党政办公室确定专人形成翔实记录。会议须形成会议纪要。按独立序列实行年度编号。除了有特殊保密需要的议题内容可以从简外，会议纪要须记录每个议题的讨论、表决情况及最后决定，说明形成决定的依据和理由，明确落实决定的责任、完成时限及实施监督的办法。会议纪要除发给党工委、管委会班子成员和各局、委、办、直属单位、派驻机构外，重大事项同时须报市委、市政府。