

为进一步优化行政审批流程,提高行政审批效率,切实为群众和企业提供优质高效的政务服务,日前,市政府制定并出台《优化行政审批流程实施方案》(以下简称《方案》)。
《方案》确定的工作目标是通过行政审批事项流程再造,减少审批要件,精简审批环节,到2014年6月底,投资、建设、土地、环保、质监、安监、工商注册登记等重点领域的行政审批事项承诺办理期限比法定办理期限压缩50%左右;到2014年12月底,全市所有行政审批事项承诺办理期限比法定办理期限缩减50%。
《方案》指出,全市具有行政审批权的部门、单位要在确保同自治区审批事项名称、法律依据、事项类型、办理类型、办理期限、申报材料、审批表格和审批程序“八统一”的基础上,对行政审批事项实施流程再造,减少审批要件。大力减少审批前置要件数量,没有法律法规依据的申报材料要求,一律取消;“其他文件、资料”等模糊性、不确定性要求,一律取消。精简审批环节,将各事项审批流程表及岗位说明进行再优化,进一步减少审批受理、审查、决定、送达各阶段的环节数量。创新审批方式,对同一个项目需要向同一行政部门申办的多个审批事项,整合办理流程,实现“一次受理,集中审批”;部门行政审批涉及两个以上内设业务科室的,一律实行并联审批,压缩行政审批在部门内部的流转时间;一项审批涉及多个部门的,确定由主牵头部门受理,其他部门一律采取并联审批的方式,同步评审,同时提出审批意见,由主牵头部门统一汇总出具审批文书;需要上报办理的审批事项建立“上下级联动”审批流程,实现审批事项“一次申报、就近办理”;积极开展主动服务,围绕重大项目,开展跨部门联合审批和全程代办服务。完善审批平台,进一步理顺行政审批办理机制,将部门审批事项在政务大厅“集中、统一、公开”办理,全面实现“一个大厅受理、一站式审批、一条龙服务、一个窗口收费”运行模式。
此外,《方案》强调,要进一步规范审批前置中介服务流程,清理审批前置中介服务事项,健全规范中介服务机构的长效机制。在保障措施上,要加强督查,狠抓落实,对工作进展缓慢,逾期不报或故意漏报、瞒报,不按优化流程实施行政审批的,市政府将予以通报;造成不良后果的,对部门及其相关人员进行问责处理。

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