


全域旅游是石嘴山发展的希望所在、后劲所在。
当前,石嘴山旅游业总量不足突出表现在“黄金周”期间,有的景区人满为患;旅游设施不全;良好的生态环境本应该是旅游的重点区域,却受困于交通不够便捷等。供给侧结构性问题表现在旅游项目对市场需求的响应度不够,优质产品不多,不能满足需求等。
“发展全域旅游的核心要义是发展消费经济,关键是旅游供给侧结构性改革,重要抓手是加强项目建设。”石嘴山市委常委、副市长姚立新说。
(一)
今年初,《发展石嘴山市全域旅游的意见》出台,通过巩固传统旅游产业,加强旅游供给侧结构性改革,实施全域旅游开发工程。该市财政专列了700万元旅游发展专项资金,起到“四两拨千斤”的效果,带来40.43亿元的旅游产业大投入,是过去10年旅游投入总和,投资过亿元项目10个以上。
目前,总投资3.89亿元的沙湖与星海湖水系连通沿线旅游项目已付诸实施,今年投资1.6亿元主要建设5.2公里水道连通工程,这将把沙湖景区与星海湖文化旅游区连为一体,扩大沙湖大旅游区辐射效应。
去年总投资7.48亿元的“煤城·记忆”文化旅游景区已建成2万平方米的餐饮业态,当年实现2亿元营业收入,一举破解当地旅游基础设施薄弱、城市综合功能不强、公共服务体系不完善等瓶颈。包括二期游客中心、煤炭文化主题餐厅、明星时代影院、众创空间、宁夏夜市等基础建设业已完成主体建筑,开启石嘴山打造全域旅游新时代。
“争取在一年内将景区项目全部建成并投入运营,两年内实现‘煤城·记忆’品牌效应。届时,每年有望拉动市区及周边城市消费人群70万人次,沙湖游客30万人次,并形成年均100万人次的过夜游消费。”宁夏汉唐旅游文化发展有限公司总经理王建国说。
“北武当生态旅游区总投资10亿元,定位集养老和休闲旅游为主的生态景区。目前已经完成总体规划,今年计划投入3.97亿元,主要建设游客集散中心、百家姓祠堂等基础设施。”石嘴山市龙之旅旅游开发有限公司负责人关佳介绍。
(二)
平罗县作为宁夏首批创建国家全域旅游示范县,在旅游项目建设上动作频频。
从今年开始,每年安排财政预算资金不少于1000万元,并逐年适度增加。建立以奖代补考评机制,调动参与旅游建设的积极性。
成立以县委书记、县长为负责人的平罗县旅游产业发展委员会,设立旅游产业发展基金,通过贴息贷款、推介融资项目等,鼓励金融机构给予旅游企业、乡村旅游信贷支持。
将加快重点景区提升、旅游道路提升、配套设施、特色乡镇、旅游产业要素配套、智慧旅游体系等33个重点旅游建设项目,按照3年行动计划,层层分解到各个责任单位,强化考核奖惩。
“今年公司投入2000万元已对沙湖东部1万亩水域进行开挖,另外平罗县投入1310万元进行配套建设,将沙湖坐船游览时间由45分钟延长到一个半小时。”宁夏沙湖旅游股份有限公司营销中心经理尹继勇说。
“目前对天河湾黄河湿地公园、庙庙湖生态旅游区、惠民文化健身公园、唐渠·饮马湖休闲森林公园、姚伏云乐、盛华阳光生态产业园等10个全域旅游项目已投入1.38亿元。”平罗县文化旅游广电局副局长李冬梅介绍,着力构建“一心·两带·三廊·四区·五镇”全域旅游产业链,平罗旅游产业迎来了最佳机遇发展期。
(三)
日前,惠农区对辖区内国家级矿山公园、七彩园、石嘴子码头、黄河岸边保护湿地、燕子墩乡燕窝池、罗家园景区进行深度挖掘,进一步完善文化旅游发展总体规划。
在惠农区黄河红柳湾旅游项目区,记者看到,总建筑近万平方米的假日酒店和中医药养生中心已完成,水上娱乐中心等设施正在加紧施工中。“总投资3.7亿元的红柳湾项目,将建成集主题酒店、开心农场、文化艺术中心、自驾游营地、养生馆、科普基地为一体的,占地近千亩的旅游商业综合体,将打造银北地区旅游全新业态。”宁夏天天为民文化旅游开发有限公司副总何玉龙说。
在占地1500余亩的中华奇石文化旅游区内,已建成11个游乐项目,并完成游客接待中心、景观绿化工程等。“目前已投资1.7亿元,主要建成集文化景观区、中华奇石鉴品区等8个功能区,让互动式旅游由概念变成消费产品。”石嘴山市奇石山文化旅游有限公司负责人白玉川介绍。
而在交通配套建设上,石嘴山市今年投资2亿元对现有公交车辆实施国有化收购改造,实施大武口至平罗、大武口至惠农区间班线公交化运营;投资3亿元,建设镇北堡影视城至沙湖快速旅游通道,为游客提供银川河东机场到石嘴山、从市区到各景区公交快捷服务。开工建设自行车慢行交通系统工程,共设环城线、环湖线、沙湖线3条线路,全长145公里。今年年底建成后,石嘴山市将成为自行车旅游的胜地。
今年该市对已公布的27处工业遗产制作安装保护碑及界桩,将保存现状较好、价值较高的大武口火车站、惠农区二号井旧址、北农场列入工业旅游开发项目中。完成贺东庄园旅游接待中心、石嘴山非物质文化遗产艺术创作产业园等十大基础设施项目建设,探索建立研学旅游制度,建设研学旅游基地。
“只有用配套建设+互动旅游+品质服务,才能推动旅游由‘门票经济’向多业态转变,与新型工业化、信息化、现代农业化深度融合,倒逼旅游市场扩大开放和全域公共服务建设,促使旅游发展模式向质量效益型转变。”姚立新说。
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